Schijnzelfstandigheid: ook in 2026 nog geen verzuimboetes

Het kabinet zet de zogenoemde zachte landing bij de handhaving op schijnzelfstandigheid voort. Dat houdt in dat zzp’ers en hun opdrachtgevers ook in 2026 geen verzuimboetes krijgen wanneer Belastingdienst vaststelt dat er in werkelijkheid sprake is van loondienst. Toezicht blijft wel plaatsvinden, maar de fiscus begint met lichtere interventies.

Bij signalen van schijnzelfstandigheid volgt eerst een bedrijfsbezoek. Dit is bedoeld om de arbeidsrelatie te beoordelen en uitleg te geven over de geldende regels. Op basis daarvan kan hooguit een waarschuwing worden afgegeven. Voor het opleggen van naheffingen loonbelasting blijft een boekenonderzoek vereist. Dat zwaardere middel blijft ook in 2026 beschikbaar.

Waarom dit uitstel?

De verlenging is het resultaat van brede druk vanuit vrijwel de hele Tweede Kamer. Veel partijen vinden het onwenselijk om ondernemers te beboeten zolang duidelijke, nieuwe wetgeving ontbreekt. De beoogde opvolgers van de huidige regels – zoals de VBAR en een mogelijke Zelfstandigenwet – laten nog op zich wachten. Zonder die duidelijkheid wil de Kamer ondernemers niet belasten met verzuimboetes.

Let op: handhaving stopt niet

Het uitstel betekent nadrukkelijk niet dat alles vrijblijvend is. Ook in 2026 kan de Belastingdienst naheffingen loonbelasting opleggen, met terugwerkende kracht tot 1 januari 2025. Daarnaast blijft het mogelijk om vergrijpboetes op te leggen bij bewuste en ernstige overtredingen. De boodschap van het kabinet is helder: ruimte voor wie te goeder trouw handelt, maar optreden tegen misstanden.

 
Werk je met zzp’ers of ben je zelf zelfstandige? Gebruik 2026 als overgangsjaar. Beoordeel arbeidsrelaties zorgvuldig, maak gebruik van hulpmiddelen zoals de Scan Schijnzelfstandigheid en raadpleeg bij twijfel een jurist. Wachten tot boetes wél worden ingevoerd vergroot het risico op naheffingen achteraf — en die kunnen financieel flink doorwerken.