Europese Commissie focust op AliExpress over naleving Digital Services Act

De Commissie heeft de toezeggingen van AliExpress bindend gemaakt om tegemoet te komen aan zorgen die zijn geuit in formele procedures onder de Digital Services Act (DSA).

Naast haar voorlopige bevindingen over de naleving van de DSA door AliExpress, heeft de Commissie een reeks toezeggingen die door het platform zijn voorgesteld, aanvaard en bindend gemaakt.

Deze toezeggingen hebben betrekking op kwesties die aan de orde zijn gesteld in de formele procedure die op 14 maart 2024 is geopend onder de DSA, waaronder:

• De verificatie-, monitoring- en detectiesystemen van het platform, gericht op het beperken van bepaalde risico’s met betrekking tot verborgen links, het partnerprogramma en producten die mogelijk gevolgen hebben voor de gezondheid en minderjarigen.

• Het meld- en actiemechanisme van het platform.

• Het interne systeem voor klachtbehandeling.

• De transparantie van het advertentie- en aanbevelingssysteem van AliExpress.

• De traceerbaarheid van handelaren op de diensten van AliExpress.

• Toegang tot openbare gegevens voor onderzoekers.

Elke schending van de toezeggingen zal onmiddellijk worden beschouwd als een schending van de DSA en kan leiden tot boetes.

Op basis van een specifiek monitoringskader, waaronder regelmatige rapportages van een Monitoring Trustee, zal de Commissie de naleving van de toezeggingen door AliExpress en de effectiviteit ervan blijven volgen. In het bijzonder kan de Commissie de procedure heropenen bij een wezenlijke wijziging in de feiten waarop het besluit was gebaseerd, wanneer AliExpress in strijd handelt met haar eigen toezeggingen, of wanneer blijkt dat het besluit gebaseerd was op onvolledige, onjuiste of misleidende informatie van AliExpress.

Toezeggingen van AliExpress

Over de beoordeling en beperking van specifieke risico’s van verspreiding van illegale inhoud en inhoud die gevolgen heeft voor gezondheid en minderjarigen:

• Een toezegging om naast interne monitoring ook controle uit te voeren door een gespecialiseerde externe partij om zogenoemde ‘verborgen links’ (valse vermeldingen van illegale – vaak vervalste – producten) op te sporen.

• Een toezegging om sancties tegen verkopers en leden van het Affiliate Programma die betrokken zijn bij verborgen links-constructies, te versterken en effectief te handhaven.

• Een toezegging om een robuust aanmeld- en screeningsproces in te voeren voor partners die producten van AliExpress promoten via het Affiliate Programma, inclusief strikte handhaving en sancties voor niet-nalevende partners.

• Een toezegging om een verbeterd verificatieproces toe te passen voor verkopers van voedingssupplementen en de bijbehorende productvermeldingen, inclusief autorisaties en gezondheidsclaims, en ad-hoc screening van het platform door een gespecialiseerde derde partij voor het identificeren van voorgeschreven geneesmiddelen en vrij verkrijgbare medicijnen.

Over het meld- en actiemechanisme en het interne klachtenbehandelingssysteem:

• Een toezegging om het meld- en actiemechanisme beschikbaar te maken voor zowel geregistreerde als niet-geregistreerde gebruikers, met een duidelijk gemarkeerde knop om het melden van inhoud te vereenvoudigen.

• Een toezegging om gebruikers (geregistreerd of niet) gemakkelijk in staat te stellen om beslissingen over contentmoderatie aan te vechten via een speciale link in de beslissing.

• Een toezegging om tijdig feedback te geven over beroepsprocedures, met informatie over mogelijke rechtsmiddelen en over het gebruik van geautomatiseerde middelen bij de verwerking van meldingen.

Over de transparantie van advertentiesystemen:

• Een toezegging om alle advertenties duidelijk te markeren, bijvoorbeeld met een label ‘Advertentie’, ook voor niet-geregistreerde gebruikers. Via dit label kunnen gebruikers informatie bekijken zoals de belangrijkste targetingcriteria, de identiteit van de adverteerder, en namens wie de advertentie werd geplaatst.

• Een toezegging om een actuele advertentie-opslagplaats te onderhouden die toegankelijk en doorzoekbaar is voor alle gebruikers. Er zal een API beschikbaar zijn waarmee EU-gebruikers zelfstandig advertentiegegevens kunnen raadplegen en downloaden.

Over de transparantie van aanbevelingssystemen:

• Een toezegging om een gebruiksvriendelijke optie te bieden aan zowel geregistreerde als niet-geregistreerde gebruikers om voorkeuren te beheren met betrekking tot gepersonaliseerde aanbevelingen voor elk aanbevelingssysteem.

• Een toezegging om toegankelijke informatie in duidelijke taal beschikbaar te houden in de algemene voorwaarden, in het Transparantiecentrum en op de zoekresultatenpagina, over hoe producten worden aanbevolen op de website en mobiele app van het platform.

Over de traceerbaarheid van handelaren:

• Een toezegging om een robuuster verificatieproces voor verkopers te implementeren, inclusief strengere identiteitscontroles via relevante technologieën.

• Een toezegging om deze verkopersinformatie rechtstreeks toegankelijk te maken vanaf de betreffende productpagina.

Over toegang tot openbare gegevens voor onderzoekers:

• Een toezegging om onderzoekers die voldoen aan de criteria van artikel 40(12) van de DSA zelfstandig toegang te geven tot openbare gegevens, bijvoorbeeld via ‘data scraping’, om systemische risico’s te analyseren.

• Een toezegging om een speciale API te onderhouden waarmee gekwalificeerde onderzoekers relevante gegevens kunnen ophalen en downloaden.

• Een toezegging om op verzoek op maat gemaakte datasets beschikbaar te stellen aan gekwalificeerde onderzoekers.

• Een toezegging om een webpagina te onderhouden met relevante informatie over datatoegang voor onderzoekers.

AliExpress verbindt zich er ook toe om een gestructureerd intern monitoringskader te behouden, onder toezicht van een speciaal team, om systematisch te beoordelen of alle toezeggingen correct worden uitgevoerd en effectief zijn gedurende de looptijd van vijf jaar. Deze informatie zal ook worden meegenomen in reguliere risicoanalyses en zal beschikbaar zijn voor DSA-compliance-audits.

Daarnaast zal AliExpress regelmatig rapporteren aan een onafhankelijke Monitoring Trustee over de uitvoering van de toezeggingen. Deze Trustee zal na de initiële fase (november 2025) en na het eerste en tweede jaar van toepassing verslag uitbrengen aan de Commissie, of eerder als zich onregelmatigheden voordoen.